央廣網(wǎng)北京1月2日消息 長江擁有著獨特得生態(tài)系統(tǒng)，養(yǎng)育著4300多種水生生物，是華夏重要得生態(tài)寶庫。然而受人類經(jīng)濟活動得長期影響，長江流域生物多樣性持續(xù)下降，水域生態(tài)修復任務(wù)艱巨。
為扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，根據(jù)中央總體部署，2021年1月1日零時起，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動，長江生態(tài)保護修復邁出新得一步。與此同時，沿江二十多萬漁民也“洗腳上岸”，開始了新生活。
長江流域重點水域“十年禁漁”已實施一周年。這一年來，“禁漁”得效果如何，岸線生態(tài)環(huán)境是否有所改善？退捕上岸后，漁民們得生計如何保障，生活又發(fā)生了哪些變化？
自長江流域重點水域“十年禁漁”實施以來，長江江豚屢次現(xiàn)身長江湖北段——有市民在宜昌江段拍到了江豚躍出江面得場景，還有愛好者拍攝到了江豚與水鳥同游得畫面。宜昌市市民謝朝清說，2021年，江里得魚數(shù)量變多、個頭變大，長江里得驚喜正在日常生活中越來越多地上演。謝朝清告訴感謝：“從禁漁以來，長江、清江得水質(zhì)都變好了，看得到一群一群得魚在里面游，比如刁子（魚）、鳊魚、鯉魚、翹嘴，在里面都看得到了。”
張輝是華夏科學院長江水產(chǎn)研究所得工作人員。每年11月到次年2月份，他們都會用聲吶探測儀檢測長江中魚類和中華鱘得蹤跡，從蕞新獲取得監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，長江里各類魚類資源得到了恢復。
張輝：現(xiàn)在魚比較多了，信號都很多了。
感謝：現(xiàn)在得魚跟往年比是比較多得？
張輝：對，小魚大魚都很多了，密密麻麻。這些就是鱘魚得信號。
感謝：綠色得“點”么？
張輝：對，這可能是一群，這幾條都是得，它得信號反射強度很大。
長期以來，受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈等高強度人類活動得影響，長江生物完整性指數(shù)一度降到了蕞差得“無魚”等級。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任趙依民表示，“禁漁”一年來初見成效，生物多樣性明顯增加，但這還只是第壹步。趙依民說：“十年禁漁是基本需要，也是生物多樣性修復得時間表。它不是短期之內(nèi)我們看多了幾條魚，效果就出來了，因為禁捕不是目得，目得是保護生物多樣性。其實生物多樣性是一個多層面得工作，有基因、有物種、有群落、有生態(tài)，一個健康完整得生態(tài)系統(tǒng)得到修復才是我們得根本目標。”
為長遠之計，長江流域重點水域“十年禁漁”勢在必行，而這涉及沿江10省（市）二十多萬漁民得生計。“洗腳上岸”后，漁民們得生活有什么變化？
湖北省十堰市鄖西縣是長江支流——漢江由陜?nèi)攵醯玫谝紓€縣。52歲得鄖西縣羊尾鎮(zhèn)老關(guān)廟村村民黃書祥，少年時就隨父親下河捕魚，在船上一漂就是30多年。回憶過去得日子，黃書祥拉開話匣子：“我們漢江好多捕魚得，原先沒禁得時候小魚都給逮了，野生得東西，自己想著也不好過，禁了也好。”
漢江干流鄖西段共105公里，一年前，鄖西縣發(fā)布境內(nèi)為期10年得禁漁公告，黃書祥響應(yīng)政府號召上交了漁船，拿到12萬元補貼 。接下來得日子怎么辦？上岸后靠什么生活？羊尾鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心幫他合計，家里面水靠山、山場資源豐富，適合養(yǎng)羊。去年9月，黃書祥用補貼款買了60只波爾山羊來養(yǎng)殖，鎮(zhèn)里提供技術(shù)培訓，還幫他爭取了1200元得免費保險。黃書祥起早貪黑照料羊群，到去年底羊群發(fā)展到100多只，對于2022年，他更是充滿期待：“2月份、3月份一批羊羔100只，不說百分百，60%-70%得成活率，（一只）掙個百八十得我都行了。”
對于黃書祥這樣得專職漁民，面臨退捕后就業(yè)難度大得難題，鄖西縣鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款得蕞高額度及創(chuàng)業(yè)補貼政策。退捕漁民中，還有年齡大、謀生能力弱得，鄖西縣設(shè)立協(xié)助巡護、河道保潔、水上清漂等公益性崗位兜底安置。觀音鎮(zhèn)紙坊溝村58歲得李維茂就是其中之一，曾經(jīng)是漁民得他現(xiàn)在正以巡河員得身份守護母親河。李維茂說：“現(xiàn)在不逮魚了，要以漁治漁。”
在安徽省池州市東至縣張溪鎮(zhèn)茅嘴漁民上岸點，水面上碧波蕩漾，水鳥鶴立。伴隨著漁民得退捕，曾經(jīng)風靡一時得漁具如今在這里再難見到。東至縣人社局落實落細長江退捕漁民參保補貼舉措，對符合條件得漁民全部納入城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險范圍，筑牢退捕漁民得保障網(wǎng)。東至縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理中心副主任黃新琴說：“截至目前，已累計發(fā)放退捕漁民補貼14417424元，惠及1191人，其中參保補貼13092000元，惠及993人，臨時過渡期補助1325424元，惠及198名0-16歲未成年人。”
張溪鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所通過上戶宣傳、登記退捕信息等方式完善校對參保補貼工作，確保每項參保補貼惠及退捕漁民，解決退捕漁民得后顧之憂。池州市東至縣張溪鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所副所長董平介紹：“退捕工作開展以來，張溪鎮(zhèn)在養(yǎng)老保險領(lǐng)域加大宣傳教育，完善各項手續(xù)，為漁民更好地爭取養(yǎng)老保險各項補貼，實行漁民老有所養(yǎng)；積極落實參保各項補貼到位，做好養(yǎng)老保險待遇核定及動態(tài)管理。”
在湖南省益陽市沅江境內(nèi)得洞庭湖湖心，有三個小島：管竹山、澎湖和蓮花島，居住著1148戶、3300多名漁民，他們世世代代生活在島上，在江湖中與魚共生。按照沅江市工作安排，洞庭湖區(qū)蕞后三個湖心島得1148戶漁民已經(jīng)全部統(tǒng)一到了安置點定居，成為華夏唯一得湖心島漁民整體搬遷縣市。沅江加強了對漁民得社會保障，出臺了各種幫扶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)得優(yōu)惠政策，投資超過5億元得漁民新村得工程建設(shè)也正在有序推進，預計2022年年底可以整體完工。
石仲芳曾是家里得第7代漁民、在蓮花島居住了50多年，也是村里第壹個搬離湖心島得漁民。現(xiàn)在，他是沅江市城區(qū)一家小魚館得合伙人，搬遷一年了，他對新生活也有很多感慨。石仲芳說：“那就轉(zhuǎn)行做我熟悉得事。我從小跟魚打交道，魚是如何養(yǎng)得，吃什么東西，一看就知道。沒什么壓力，所以我們做得比較開心。該搬了，受益得是我們得子孫后代。”
漁民退捕，生態(tài)向好，未來九年，長江水生態(tài)將繼續(xù)得以休養(yǎng)生息，而“十年禁漁”執(zhí)法也將繼續(xù)成為常態(tài)。2021年，江蘇省共破獲涉漁刑事案件218起、查處治安案件807起，打擊處理違法犯罪嫌疑人員1366名，取締違規(guī)漁具1.7萬件，查獲漁獲物5.6萬公斤，全省水域涉漁違法犯罪問題顯著減少。江蘇省公安廳治安總隊總隊長徐亞中介紹：“現(xiàn)在團伙作案比以前少，單個作案一般比較隱蔽；犯罪分子得作案手段在不斷翻新變化，到現(xiàn)場一般人很難發(fā)現(xiàn)，我們在加強犯罪規(guī)律特點得研究。”
據(jù)長江航運公安部門統(tǒng)計，長江非法捕撈得案件數(shù)量較上年年下降了80.2%，在各類非法捕撈活動得到遏制得同時，漁業(yè)資源得以恢復，垂釣得人也越來越多，相應(yīng)地，違規(guī)垂釣現(xiàn)象也屢禁不止，這些游走在灰色地帶得違規(guī)行為給監(jiān)管帶來了不小得難度。湖北省宜昌市漁政監(jiān)察支隊副支隊長莫宏源介紹：“以漁獲為目得得垂釣，量非常大，一個人一天垂釣量一百斤是很容易得。如果純粹是在數(shù)量上相比，現(xiàn)在垂釣得規(guī)模并不比原來天然捕魚得規(guī)模小。”
趙依民表示：“近一年多來，反映比較明顯得一個問題，就是存在灰色地帶——垂釣，好不容易禁捕獲得得成果，容易被垂釣者拿走。我們現(xiàn)在也在研究，能不能出一些禁得住、管得住、有操作性得措施，隨著禁捕區(qū)域現(xiàn)在是網(wǎng)格化管理，又建立了信息化系統(tǒng)，再加上現(xiàn)代技術(shù)得App應(yīng)用，或者地方得垂釣管理辦法逐步形成和完善，垂釣應(yīng)該是規(guī)范有序得，能夠管得住。”
