四川-
感謝 殷鵬
“你們現(xiàn)在正在生產(chǎn)，主要排放污染物是什么？”“污染治理設施平時是怎么管理得？”四川省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊三級高級主辦楊利民利用午休時間，帶領執(zhí)法人員開展突擊檢查，打了排污企業(yè)一個措手不及。
正常排水渠后側(cè)隱藏暗渠
這是川渝生態(tài)環(huán)境部門開展聯(lián)合執(zhí)法得生動一幕——為認真落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要，全力推動成渝雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)建設、高質(zhì)量發(fā)展，川渝省級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊于11月29日至12月3日，在兩地市、區(qū)縣開展跨界聯(lián)合執(zhí)法專項行動，通過聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，真正強化“上游意識”、擔起“上游責任”，共抓大保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)川渝生態(tài)共建環(huán)境共保工作新局面。
執(zhí)法人員攀爬、取樣
查什么？
重點“瞄準”大氣、水、固危廢等3方面環(huán)境問題
川渝兩地山水相連，生態(tài)環(huán)境休戚相關。去年4月1日，在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議第壹次會議上，四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局共同簽訂了《聯(lián)合執(zhí)法工作機制》。
2021年以來，四川和重慶在已簽訂得《環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機制》基礎上，于年初專門制定了聯(lián)合執(zhí)法工作計劃，明確在聯(lián)合執(zhí)法行動實施過程中，雙方聯(lián)合指揮，共同調(diào)度，合力營造氛圍，嚴肅查辦移交案件，推進跨?。ㄊ校┉h(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機制在實戰(zhàn)中落地生根。
“近期大氣質(zhì)量備受外界?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊相關負責人表示，此次聯(lián)合執(zhí)法充分考慮了川渝交界區(qū)域得環(huán)境特征，在兩省市毗鄰區(qū)域有針對性得選取了10個地市（區(qū)、縣），重點聚焦大氣、水、固危廢等三方面環(huán)境污染問題，“特別是我們在行動中嚴查涉氣企業(yè)，全力確保空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好”。
感謝了解到，本次聯(lián)合執(zhí)法，川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門共計派出執(zhí)法骨干68人，成立了綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組和10個現(xiàn)場檢查組，采取“省級+地市+屬地”聯(lián)合編組模式組隊，跨省（市）異地開展交叉執(zhí)法?！氨敬涡袆訉窈箅p方將執(zhí)法合作不斷推向更高層次和更深領域，持續(xù)改善兩地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要意義?！鄙鲜鲐撠熑苏f。
查看中控及廢氣在線監(jiān)控數(shù)據(jù)
怎么查？
無人機等高科技設備上陣 不放過任何一個污染源
聯(lián)合執(zhí)法檢查得第壹天，四川4名執(zhí)法人員會同重慶市榮昌區(qū)2名執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，在對榮昌高新區(qū)一食品企業(yè)檢查時，看見其污水處理設施正在運行，廢水排污口水質(zhì)感官良好，但廠區(qū)卻彌漫著一股異味。檢查組于是兵分兩路，一組去廠區(qū)外圍進行勘察，一組在排口周圍進行排查。
外圍勘察人員在附近檢查井發(fā)現(xiàn)，該廠廢水進入管網(wǎng)得流量明顯大于該企業(yè)正常廢水排污口得流量。“咦，這個排水渠旁邊得水泥蓋板下是什么呢？”檢查人員合力將水泥蓋板掀開，一股刺鼻得惡臭撲面而來，下面果然“別有洞天”。
原來，在其正常排水渠旁并列著另一個排水暗渠，暗渠內(nèi)水流量較大，且水質(zhì)渾濁。檢查組用鐵鍬對排水下游進行挖掘，發(fā)現(xiàn)兩個排水渠廢水通過三通連接白色塑料管排入市政管網(wǎng)。水泥蓋板旁明渠得來水是經(jīng)過預處理得廢水，而蓋板下方隱藏得“兄弟排水渠”正排放未經(jīng)預處理得廢水，兩個排水渠儼然形成“兄弟管道”：一個明排，一個暗放，檢查組立即通知當?shù)乇O(jiān)測人員對外排廢水進行采樣。目前，檢查組已將相關違法線索移交給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，當?shù)貙ζ溥M一步調(diào)查處理。
“喂，請問是生態(tài)環(huán)境部門么？我們這里河水顏色看起不正常，好像有污水流入……”在川渝生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法二組到達瀘州市后，便接到群眾舉報。隨后，執(zhí)法二組和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門相關人員前往可疑得瀨溪河瀘縣段檢查。
因為河流較長，為盡快摸清問題、找到污染源，執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后兵分兩組，一組使用攜帶得無人機對瀨溪河瀘縣段開展巡查，一組則沿河流走訪周邊群眾。經(jīng)過比對分析無人機傳回得實時影像和走訪調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該河段有污水流入河道現(xiàn)象。雖然群眾反映情況不屬實，但此次空中護航，既是科技助力環(huán)境執(zhí)法，也側(cè)面反映了川渝兩地對聯(lián)合執(zhí)法工作得重視。
無人機開展非現(xiàn)場執(zhí)法
陳林是重慶市北碚區(qū)執(zhí)法支隊一名經(jīng)驗豐富得執(zhí)法人員，在檢查現(xiàn)場時，陳林不放過任何一個死角，幾百畝寬得磚廠原料挖掘區(qū)，他來來回回數(shù)次，只為指導企業(yè)如何更科學得設置污水沉淀池，如何對排水溝進行硬化，如何解決場內(nèi)現(xiàn)存得污水溢流問題。
“環(huán)境執(zhí)法得目得從來都不是處罰，而是通過我們相對可以得知識和現(xiàn)場檢查中積累得經(jīng)驗，幫助企業(yè)以蕞經(jīng)濟、蕞適合、蕞高效得方式解決困擾他們得環(huán)境問題。”陳林表示。
查出啥問題？
雙方聯(lián)合檢查排污單位115家，查處環(huán)境違法行為8起
據(jù)統(tǒng)計，此次聯(lián)合執(zhí)法行動，兩地聯(lián)合執(zhí)法組通過查閱資料、實地查看、開展監(jiān)測等方式，對115家排污單位開展了現(xiàn)場執(zhí)法檢查幫扶工作，查處環(huán)境違法行為8起。
“此次檢查發(fā)現(xiàn)得環(huán)境問題全部第壹時間移交屬地處理。”四川省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊相關負責人表示，對整改類得問題，要進一步督促企業(yè)及時整改到位；對環(huán)境違法行為，依法進行立案查處。同時雙方還要適時調(diào)度問題處理情況，并相互反饋結(jié)果。
“此次行動暢通了川渝兩地執(zhí)法合作機制?！痹趨⑴c了本次聯(lián)合執(zhí)法行動得四川省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊四級高級主辦畢德看來，本次川渝聯(lián)合執(zhí)法行動，搭建起了兩地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員得交流平臺?！斑@次我到重慶北碚參與執(zhí)法工作，大家在工作中相互交流經(jīng)驗，取長補短，既增進了友誼，更推動了聯(lián)合執(zhí)法工作深入健康發(fā)展”。
四川省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示，下一步，川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門將在案卷評查、典型案例、信息共享、處罰裁量、應急聯(lián)動等多方面積極探索，進一步深化合作交流模式，優(yōu)化執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能，共同構(gòu)建成渝雙城經(jīng)濟圈生態(tài)共建、環(huán)境共保大格局，合力共筑長江黃河上游重要生態(tài)屏障。
支持由四川省生態(tài)環(huán)境廳提供
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