南都昨日報道。
8月11日上午，畬嚇村碼頭，發(fā)文人看到多個部門執(zhí)法人員在現(xiàn)場。
南都、N視頻發(fā)文人連日暗訪大鵬灣海域的畬嚇村碼頭，發(fā)現(xiàn)有人集中收購當?shù)貪O民捕撈的魚苗并轉運外地。7月4日凌晨，在深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊大鵬大隊趕到現(xiàn)場前5分鐘，原來在碼頭裝運魚苗的嫌疑人員完成了撤離，成功躲避執(zhí)法。
該事件報道后，大鵬大隊在回應稱，經(jīng)對當晚參與行動的人員進行調查后發(fā)現(xiàn)，從執(zhí)法隊員集合，到趕赴碼頭現(xiàn)場，期間并無人員對外進行聯(lián)系，可以確定隊內不存在通風報信的情況。
另據(jù)魚苗收購者林某新筆錄，事發(fā)當晚其接到在大鵬大隊辦公樓盯梢人員的來電，稱“漁政過來檢查了”，遂第一時間放棄收購并離開碼頭。
目前，南都、N視頻發(fā)文人從深圳海警局大鵬工作站獲悉，魚苗偷捕案已立案調查，案件正在進一步偵辦中。
進展
一個漁排半個月出售565斤魚苗獲利萬元，收購者被找到
南都發(fā)文人從大鵬大隊了解到，通過多次出海核查相關漁排和問詢相關人員，現(xiàn)基本查明涉案漁排共2處，涉及人員6名，具體實施非法捕撈行為人員4名。
據(jù)大鵬大隊介紹，事發(fā)后，根據(jù)南都發(fā)文人提供的暗訪視頻，隊員找到了事發(fā)當晚其中一個販賣魚苗的養(yǎng)殖工人蔡某生、陳某海，兩人為洋疇灣119號養(yǎng)殖漁排的工人，事發(fā)當晚兩人就是出現(xiàn)在碼頭販賣魚苗的漁民。
據(jù)蔡某生交代，他和陳某海從6月17日開始將捕撈而來的魚苗販賣給來自福建的魚苗收購商林某新，之后隔兩三天就會向林某新出售一批魚苗。
筆錄顯示，蔡某生一共向林某新出售了6次，分別是6月17日，售出55斤魚苗收入1100元；6月20日，售出魚苗85斤收入1700元；6月22日，售出魚苗145斤收入2900元；6月24日，售出魚苗90斤收入1800元；6月28日，售出魚苗70斤收入1400元；7月1日，售出魚苗120斤收入1600元。粗略統(tǒng)計119號漁排六次共出售魚苗565斤，獲利10500元。
據(jù)蔡某生交代，販賣泥猛魚苗所得會將一半分給漁排老板蔡某光，而剩下的一半則由蔡某生和陳某海分。
而在另一份筆錄中，119號漁排老板則表示知道蔡某生捕撈魚苗販賣給林某新，但對于獲得魚苗一半收入一事，其在筆錄中表述：“當是飼料費及漁船運輸魚苗上下碼頭的費用。”
而據(jù)大鵬大隊反映，7月3日晚，正準備出售魚苗的蔡某生和陳某海得知漁政人員正在趕來后，將漁船開走，并將魚苗倒入海里。之后，在大鵬大隊找到119號漁排時，發(fā)現(xiàn)漁排上仍有十多斤的泥猛魚，但都已經(jīng)死了。
目前，南都發(fā)文人從大鵬大隊獲悉，此次泥猛魚苗收購者林某新也已經(jīng)被找到，并已經(jīng)接受訊問筆錄。
回應
大鵬大隊負責人：大隊長期被望風、盯梢，很多執(zhí)法行動因此夭折
在此前南都的報道中指出，7月3日23時55分，南都發(fā)文人到達大鵬大隊，向值班人員提供違法捕撈、販賣魚苗的線索。相關負責人表示，立即召集執(zhí)法人員，集合后即可前往現(xiàn)場查處。
值得一提的是，就在隊員集合尚未出發(fā)時，0點15分，留守現(xiàn)場的發(fā)文人聽到一男子呼喊：“不要再上了”，發(fā)現(xiàn)漁民不再裝魚苗，眾人均停下手上的搬運工作，分散在各處等待，而一男子頻繁接聽電話。0點20分，該名黑衣男子做出明顯手勢，停止收購魚苗，兩輛貨車也在執(zhí)法車輛抵達前駛離現(xiàn)場，近乎完美地躲過了執(zhí)法人員的執(zhí)法。
事后，南都發(fā)文人將該情況反饋給大鵬大隊，懷疑大隊在行動前走漏風聲。幾天后，大鵬大隊相關負責人明確表示，大隊經(jīng)過對當晚參與執(zhí)法行動的隊員進行調查，未發(fā)現(xiàn)隊員在南都發(fā)文人到達大隊至隊員行動期間有過對外聯(lián)系的通訊記錄，內部走漏風聲的可能性可以排除。
大鵬大隊提供的一份調查筆錄顯示，作為此次泥猛魚收購者的林某新交代，7月4日凌晨，林某新正在畬嚇村碼頭組織收購魚苗，隨后接到“漁政過來檢查”的電話，隨后停止了收購行為。林某新表示該通電話來自于蹲守在大鵬大隊附近餐廳的人。而具體為何人，林某新在筆錄中并未提及。
大鵬大隊負責人表示，這幾年很多執(zhí)法行動都因被人望風而夭折。大隊長期被望風、盯梢，但凡隊里有任何動靜，那些人都會將消息傳出，“漁民的圈子太小了，”經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，執(zhí)法隊員剛剛離開大隊，違法現(xiàn)場那邊就已收拾得干干凈凈，行動往往一無所獲。
“這個問題已經(jīng)困擾了大隊很多年，深受其害，”該負責人表示，為了讓行動的成功率提高，大隊要求隊員在行動中不得使用手機對外通訊。
大鵬大隊負責人：執(zhí)法過程面臨難以監(jiān)管、辨認和取證等諸多困難
據(jù)了解，深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊大鵬大隊位于大鵬新區(qū)南澳街道海港路27號，所轄碼頭則在辦公樓斜對角位置，直線距離不足100米。
南都發(fā)文人在多日的走訪中發(fā)現(xiàn)，大鵬大隊所在辦公樓兩側，均是餐廳及海鮮檔口，部分商家甚至24小時營業(yè)。任何位置，都可輕松觀察到辦公樓和碼頭的動態(tài)。“執(zhí)法車輛和船艇都還沒出動，隊員集合的動態(tài)就被掌握了，”大鵬大隊負責人說道。
另據(jù)其介紹，大鵬大隊管轄區(qū)域海岸線長、海域面積大，其中還包括各類漁船近1000艘和漁排213家。加上海洋漁業(yè)執(zhí)法職責多、任務重，導致執(zhí)法力量相對薄弱。
與此同時，隨著大鵬海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，包括泥猛在內的魚苗大量增加。“漁民使用的都是常見的養(yǎng)殖網(wǎng)具，捕撈方式又十分簡單快捷，因此非法捕撈的行為是極其隱蔽的”，負責人進一步表示稱：“不管是野生還是孵化的泥猛魚苗，又或者其他品種魚苗均十分相似，因此對非法捕撈難以監(jiān)管、辨認和取證”。
對是否有人通風報信，海洋局暫未回復
南都報道出街之后，引起網(wǎng)友關注，尤其是對于偷捕者和販賣者在執(zhí)法人員趕到之前從容離去提出了質疑，網(wǎng)友“用戶須知”直呼：“無間道。”網(wǎng)友“大國總督”評論稱：“要么是有內鬼，要么就是執(zhí)法大隊附近有人望風，還有一個可能就是執(zhí)法車被安裝了GPS定位器。”網(wǎng)友“好命靠努力157”則稱：“地方水深，魚多。”而網(wǎng)友“風中的蒲公英”則擔心暗訪發(fā)文人的安危道：“有內線，發(fā)文人們要注意自身安全。”
對于是否有內鬼通風報信，目前，尚且不知，還有待相關部門調查。
為此，南都、N視頻發(fā)文人聯(lián)系了深圳市規(guī)劃和自然資源局（海洋局），目前該局暫未對此事作出回復。
回訪現(xiàn)場
執(zhí)法后一個月，未再出現(xiàn)大規(guī)模收購魚苗現(xiàn)象
今年6月底，南都接到市民反映稱，位于大鵬新區(qū)南澳街道的畬嚇村碼頭，有人集中收購當?shù)貪O民捕撈的泥猛魚苗，并用大貨車銷往福建等地。南都發(fā)文人連日在畬嚇碼頭蹲守暗訪，并出海上到漁排，發(fā)現(xiàn)當?shù)仞B(yǎng)殖漁民確實存在偷捕魚苗的現(xiàn)象，并將該線索提供給當?shù)氐臐O政部門深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊大鵬大隊。
7月4日凌晨，大鵬大隊到現(xiàn)場進行執(zhí)法，現(xiàn)場查獲了一家養(yǎng)殖漁排數(shù)十斤非法捕撈的泥猛魚苗，并將兩名養(yǎng)殖工人帶回大隊進行調查。
據(jù)市民反映，7月4日凌晨，南都發(fā)文人同大鵬大隊執(zhí)法人員離開畬嚇碼頭后，不久，尚未離開現(xiàn)場的大貨車又開始收購漁民的魚苗，大概一個小時后才離開。據(jù)該市民透露，那天之后的一個月，收購泥猛魚苗的大貨車就沒有再出現(xiàn)過。
8月11日上午，南都發(fā)文人來到畬嚇村碼頭，碼頭依然忙碌，游客頻繁進出。而海上的漁船，因為尚在休漁期，都停在灘涂上。11時許，發(fā)文人看到多輛執(zhí)法車輛停靠在碼頭附近，有身穿大鵬大隊執(zhí)法制服的隊員出現(xiàn)在碼頭檢疫站外，并勸離停在道路兩旁的車輛駛離。
一位餐廳服務員告訴南都發(fā)文人，最近都沒有見過有人收購魚苗了。
行業(yè)協(xié)會
查獲涉嫌非法捕撈漁具網(wǎng)目尺寸不符合標準
據(jù)了解，7月14日，受深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊大鵬大隊的委托，廣東漁船漁機漁具行業(yè)協(xié)會對突擊行動當日，在大鵬新區(qū)南澳辦事處洋疇灣海域查獲的119號漁排涉嫌非法捕撈所涉漁具的有關視頻(2個)和照片(12張)進行了審視和專業(yè)分析，并作出了鑒定。
鑒定結果顯示，漁排養(yǎng)殖人員所使用的漁具是一種簡單的小網(wǎng)目魚苗網(wǎng)具，當?shù)仞B(yǎng)殖人員稱呼她為“密網(wǎng)”。該漁具主要由一幅四角形網(wǎng)衣四邊緣配有繩索構成，實測最小網(wǎng)目尺寸為10mm，用于捕撈藍子魚(泥猛)魚苗。
據(jù)悉，捕魚作業(yè)時，將其中兩個網(wǎng)角(后網(wǎng)角)固定在養(yǎng)殖網(wǎng)箱的木條上，另外兩個網(wǎng)角(前網(wǎng)角)不固定，而是由其自然下垂沉入海里，等待魚苗進網(wǎng)。當有一定數(shù)量的魚苗游進網(wǎng)后，立即收緊兩個前網(wǎng)角，使魚苗順利落入網(wǎng)中而無法游出。最后，再把捕獲的魚苗轉移到其他網(wǎng)箱進行集中暫養(yǎng)。
基于上述涉案漁具的視頻和照片取證結果及其捕撈原理、結構特征和作業(yè)方式，依據(jù)中華人民共和國國家標準《GB/T 5147—2003漁具分類、命名及代號》，可以認定：1.上述漁具屬于“船敷箕狀敷網(wǎng)”。該漁具在《農(nóng)業(yè)部關于實施海洋捕撈準用和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》中被列為“準用漁具”，并規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸為35mm。2.上述漁具的實測最小網(wǎng)目尺寸(10mm)小于國家規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸(35mm)。
換言之，即漁具是“被允許的”，而網(wǎng)目尺寸是“不被允許的”。
