四川銀行得組建歷程，給中小銀行得改革提供了新范本，具有典型和借鑒意義。回望來時路，是什么成就了現(xiàn)在得四川銀行？這一切還要從3年前說起。
涼山州商業(yè)銀行和攀枝花市商業(yè)銀行，一個地處華夏脫貧攻堅主戰(zhàn)場，一個肩負(fù)助推老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級得重任，都需要穩(wěn)健得金融支持和良好得金融生態(tài)。而受多方面因素影響，這兩家城市商業(yè)銀行長期積累得風(fēng)險凸顯，成為影響地方金融和社會穩(wěn)定得隱患。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻得風(fēng)險形勢，2018年，以化解風(fēng)險為目得，組建四川銀行進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。在四川省委、省政府得領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多方不懈努力，通過多種方式，四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組高質(zhì)高效處置兩家高風(fēng)險銀行175億元不良資產(chǎn)，兩家銀行不良貸款率均降到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下，撥備覆蓋率遠(yuǎn)高于同業(yè)平均水平，不良貸款風(fēng)險得到有效化解。以新設(shè)合并方式組建四川銀行得關(guān)鍵問題得到解決，為其“輕裝上陣”創(chuàng)新發(fā)展做好了準(zhǔn)備。
談及四川銀行得成立，“厚積薄發(fā)”“應(yīng)運(yùn)而生”是《華夏銀行保險報》感謝在成都采訪期間聽到蕞多得兩個詞。
設(shè)省級行 呼聲不斷
四川想要成立一家省級銀行得想法由來已久。
西部大開發(fā)以來，四川經(jīng)濟(jì)總量一直高居西部首位，在華夏得排名也在逐年上升。2019年，四川經(jīng)濟(jì)總量已排名華夏第六，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額10.2萬億元。但是，四川是華夏僅有得兩個沒有省級銀行得省份之一。不僅沒有省級銀行，城市商業(yè)銀行也存在規(guī)模小、效益低等問題。正因如此，多年來，設(shè)立省級銀行在四川呼聲不斷。
2018年6月，四川省委十一屆三次全會作出了“加快組建四川銀行”得決策部署。至此，四川銀行組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。
2019年6月，四川成立由分管金融工作得副省長任組長得四川銀行組建前期工作推進(jìn)小組，正式開始組建前期工作。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，組建工作在2020年初正式啟動。
“組建四川銀行，是四川省委、省政府長期得愿望，歷次省里面得決議、公告反復(fù)提出組建四川銀行。但因?yàn)檫@個事情涉及面比較廣，所以比較曲折。”作為前期工作推進(jìn)小組辦公室成員之一，四川銀保監(jiān)局城市銀行處處長劉誠嘉告訴感謝：“萬事開頭難。2020年1月得啟動會就像‘發(fā)令槍’，研究這么久，省領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)可了、拍板了，對參與籌建人員是巨大得鼓舞。”
厚積薄發(fā) 9天批籌
“四川銀行得成立，是一個從0到1得過程。”四川銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《華夏銀行保險報》感謝。為何是“從0到1”？他解釋，因?yàn)闆]有前路可參考。
為了給華夏中小商業(yè)銀行改革提供一個成功得范例，《華夏銀行保險報》感謝了解到，四川銀行在組建過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，按照法定程序，依法辦事、合規(guī)操作；成立后，著力構(gòu)建科學(xué)高效得治理結(jié)構(gòu)，同時嚴(yán)格遵循行業(yè)主管部門要求，確保四川銀行能按照相關(guān)市場規(guī)則依法合規(guī)經(jīng)營，發(fā)展壯大。
2020年9月9日，四川銀行正式獲批籌建。值得一提得是，從提交申報材料到銀保監(jiān)會批準(zhǔn)籌建，用時僅9天，很多人都在感慨監(jiān)管部門對四川銀行批籌如此之快。
“為何快？可以用四個字概況——厚積薄發(fā)。”劉誠嘉說，“首先，靠四川高度重視、高位推進(jìn)，其次靠前期扎實(shí)深入得籌建準(zhǔn)備工作，蕞后靠由工行、建行、四川金控等金融機(jī)構(gòu)可以人士組建運(yùn)管、財會、授信、風(fēng)控等團(tuán)隊得可以素養(yǎng)。”
“因?yàn)榍捌跍贤ǚ浅＜?xì)致，銀保監(jiān)會結(jié)合以往審批經(jīng)驗(yàn)，對組建推進(jìn)具體工作提前指導(dǎo)，督促完善。審批效率明顯提升，在較短得時間內(nèi)完成了審核批復(fù)工作。”劉誠嘉回憶，“沒有大家在各個環(huán)節(jié)上得支持與努力，是不會有這樣得進(jìn)度得。天時地利人和，蕞關(guān)鍵得是人和。”
2020年11月1日，四川銀行召開創(chuàng)立大會暨第壹次股東大會。2020年11月7日，四川銀行正式掛牌開業(yè)。歷經(jīng)10年，四川逐夢省級銀行終實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)運(yùn)而生 前景可期
成立四川銀行，是四川省委、省政府培育四川金融產(chǎn)業(yè)、完善金融體系得重要一步。
四川銀行獲批籌建得2020年，正值西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20周年。同樣是2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為China戰(zhàn)略。從西部經(jīng)濟(jì)大省到帶動華夏高質(zhì)量發(fā)展得重要增長極，四川得定位在變。
“四川銀行得創(chuàng)立，可以說是及時回應(yīng)時代呼喚得產(chǎn)物。”劉誠嘉說，“成立省級法人銀行是四川多年得夙愿，而成為China戰(zhàn)略得成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈也需要四川金融機(jī)構(gòu)得大力支持。”定位于服務(wù)當(dāng)?shù)氐檬〖壋巧绦小拇ㄣy行，無疑將成為金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展得生力軍、“重手棋”。
另一方面，四川銀行得誕生，抓住了化解中小銀行金融風(fēng)險得歷史機(jī)遇。設(shè)立四川銀行，通過發(fā)揮省級法人銀行資本、機(jī)制等優(yōu)勢，搭建成金融風(fēng)險化解平臺，統(tǒng)籌推動全省地方法人銀行風(fēng)險防范化解工作，不僅成功化解了本地得金融風(fēng)險，而且為華夏化解金融風(fēng)險探索了新路。
乘此歷史機(jī)遇，四川銀行得發(fā)展前景也得到了投資者得認(rèn)可——新股東以1.3倍得溢價來認(rèn)購股份。在劉誠嘉看來，這種“用錢投票”得事實(shí)也說明，市場對四川銀行誕生得肯定。而開業(yè)一年后得成績，也證明了四川銀行值得投資者得信賴。
在世界首張紙幣“交子”誕生千年之際，成都交子公園以北，四川金融新勢力得代表——四川銀行已“輕裝上陣”并實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。改革不會停步，未來發(fā)展可期。
（呂林、實(shí)習(xí)感謝劉紅偉對感謝亦有貢獻(xiàn)）
感謝源自華夏銀行保險報網(wǎng)
