點評｜張茂榮

房地產爭議解決專家、信榮律師團隊/粵灣律師聯盟 首席律師

主攻：重大疑難復雜房地產案件

深圳市住建局官方數據顯示，截至2020年初，全市住房總量約1082萬套（間），其中：

① 城中村：507萬套；

② 商品住宅：189萬套；

③ 工業宿舍：183萬套；

④ 公寓等其他住房：97萬套；

⑤ 單位自建房：55萬套 。

⑥ 保障房：51萬套。

商品住宅在深圳現有住房體系中占比僅為17.47%，而被稱之為深圳版“小產權房”，不能上市交易、多為歷史遺留違法建筑的城中村、單位自建房562萬套，占比則高達52%！

樂有家研究中心數據顯示，深圳總人口中：

① 三套及以上商品房5.3萬人，占比0.2%；

② 兩套商品房15.3萬人，占比0.7%；

③ 一套商品房143.5萬人，占比6.5%；

④ 公寓約82萬人，占比3.7%；

⑤ 保障房約100萬人，占比4.5%；

⑥小產權、單位自建房或無房約1850萬人，占比84%！

通過以上數據可以看出：

1、在深圳，有一半以上的人都是居住在“小產權”房里面的；

2、無論是過去還是現在，小產權房都承載著大量來深建設者的居住需求，之于深圳的高速發展有著不可磨滅的貢獻！

深圳小產權房法律專家、信榮律師團隊首席律師張茂榮點評建議：

如此大的體量，如何處理是對深圳市政府執政智慧的考驗，遺憾的是目前政府基本是一刀切，全面否定：

不允許流通，既不能買，也不能租（租賃合同無效），而又可以法拍（等于通過法拍可以流通）、基于防止集體資產流失的考慮，又招投標出租，導致招標無效的尷尬！

經過1992年“統征”、2004年“統轉”，深圳已實現全市土地國有化，由此，深圳小產權房也存在與內地集體土地小產權房完全不同的涵義，深圳處理小產權房有著天然的優勢：

確權不需要考慮土地性質，嚴格按照《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，符合條件的確認產權，不符合條件的臨時使用，存在嚴重安全隱患等情況的依法拆除，非法占用土地等情況依法沒收即可。

擱置，既不處理，也不允許流通，不能發揮使用價值，與“物盡其用”原則相悖，與市場需求相悖，期待著深圳市政府能夠盡快處理，還深圳小產權房一個名正言順的存在。

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