，交通運(yùn)輸部發(fā)布《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），其中提出，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo)，加快構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開放共享、綠色智能、安全可靠得現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。
在“十四五”期間，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系得建設(shè)中，汽車行業(yè)也將承擔(dān)更重要得角色。伴隨現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)體系構(gòu)建中運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得變化，車輛得結(jié)構(gòu)也將發(fā)生一些變化。預(yù)計(jì)2021年至2025年，旅客出行量（含小汽車出行量）年均增速為4.3%左右，高鐵、民航、小汽車出行占比不斷提升，旅游出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛；預(yù)計(jì)2021年至2025年，全社會(huì)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)2.3%，快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)15.4%，公路貨運(yùn)量增速放緩，鐵路、民航貨運(yùn)量增速加快，水路貨運(yùn)量穩(wěn)中有升，電商快遞將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
交通運(yùn)輸服務(wù)水平提升 汽車肩負(fù)重任
交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)汪洋強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展和提質(zhì)增效是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)得本質(zhì)要求與根本目得。《規(guī)劃》正是服務(wù)于交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代綜合運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展得重要抓手，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展得目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑進(jìn)行全面部署。汪洋表示，要準(zhǔn)確把握綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展面臨得新形勢(shì)、新要求。國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)對(duì)綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展提出了新得更高要求，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，華夏綜合運(yùn)輸服務(wù)存在一體化水平不高，多層級(jí)、一體化綜合運(yùn)輸樞紐體系尚未形成，旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)總體處于起步階段；供給結(jié)構(gòu)不合理服務(wù)品質(zhì)不優(yōu)，旅客出行服務(wù)體驗(yàn)有待提升，大宗物資中長(zhǎng)距離公路運(yùn)輸占比依然較高，冷鏈物流、國(guó)際物流供應(yīng)鏈等短板明顯；新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展不充分，道路客貨運(yùn)輸產(chǎn)能過(guò)剩，先進(jìn)運(yùn)輸組織模式和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用不足，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐總體緩慢；數(shù)字化智能化和綠色化水平不高，跨方式跨部門信息資源互聯(lián)共享不充分，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨；行業(yè)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍不牢固，應(yīng)急運(yùn)輸體系韌性不強(qiáng)；行業(yè)治理水平不高，法律法規(guī)建設(shè)滯后，從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制尚未完全理順，統(tǒng)一開放有序得運(yùn)輸市場(chǎng)尚未全面形成等問(wèn)題和短板。這些問(wèn)題和短板正是《規(guī)劃》需要重點(diǎn)解決得問(wèn)題。
《規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)便民惠民利民水平，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)支撐保障能力。圍繞全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)一體化和均等化發(fā)展；圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)綠色低碳發(fā)展；圍繞建設(shè)更高水平得平安華夏，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)安全穩(wěn)定發(fā)展；圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)改革創(chuàng)新。華夏汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東在接受《華夏汽車報(bào)》感謝采訪時(shí)表示，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是未來(lái)一段時(shí)間得重要任務(wù)，而汽車作為交通運(yùn)輸中重要得組成部分，也將發(fā)揮更重要得作用。在新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興等很多方面，汽車都將扮演更重要得角色，以2020年開始推進(jìn)得新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)為例，就是服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得重要組成。充分利用新能源汽車尤其是微小型電動(dòng)汽車經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀時(shí)尚、安全可靠等特點(diǎn)，全面滿足廣大農(nóng)村地區(qū)居民得生活，服務(wù)他們出行升級(jí)得需求。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中 車輛結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化
《規(guī)劃》明確，“十四五”期，交通運(yùn)輸部還將組織開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸試點(diǎn)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范、China公交都市建設(shè)、便利老年人交通出行、冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，以及重點(diǎn)創(chuàng)建100個(gè)左右綠色出行城市，推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用，深化12328電話應(yīng)用和提升服務(wù)，建成并穩(wěn)定運(yùn)行不少于1200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“司機(jī)之家”等19項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
汪洋強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建協(xié)同融合得綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)系統(tǒng)是《規(guī)劃》得重要內(nèi)容，而提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平將成為突破口，進(jìn)一步推動(dòng)大宗貨物和長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸?shù)谩肮D(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。華夏國(guó)際工程公司可能委員會(huì)可能李萬(wàn)里在接受感謝采訪時(shí)表示，未來(lái)交通強(qiáng)國(guó)得建設(shè)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)一定將發(fā)生變化，這其中，汽車擔(dān)任得運(yùn)輸角色也將改變。許海東也表示，多式聯(lián)運(yùn)得推進(jìn)，在優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得同時(shí)，公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水已經(jīng)對(duì)華夏商用車市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。數(shù)據(jù)顯示，今年下半年以來(lái)，華夏商用車得產(chǎn)不錯(cuò)降幅正在不斷擴(kuò)大，扣除排放標(biāo)準(zhǔn)切換帶來(lái)得提前購(gòu)買等因素，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得變化，長(zhǎng)途干線公路運(yùn)輸?shù)谜{(diào)整直接導(dǎo)致了重型牽引車不錯(cuò)得下滑。同時(shí)，《規(guī)劃》提出得構(gòu)建集約高效得貨運(yùn)與物流服務(wù)系統(tǒng)，又將對(duì)主要以城市貨運(yùn)為主要用途得輕卡市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。
《規(guī)劃》還提出要打造清潔低碳得綠色運(yùn)輸服務(wù)體系，低碳綠色發(fā)展也將成為“十四五”期間交通運(yùn)輸行業(yè)得重要內(nèi)容。具體而言，《規(guī)劃》提出要深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建。加快新能源城市物流配送車輛應(yīng)用，穩(wěn)步提高城市物流配送新能源汽車比例。完善城市配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化車輛便利通行政策、推進(jìn)城市配送全鏈條信息交互共享、引導(dǎo)城市配送組織模式創(chuàng)新，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱等物流單元循環(huán)共用，加快推進(jìn)城市貨運(yùn)配送綠色化、集約化轉(zhuǎn)型。到2025年，有序建設(shè)100個(gè)左右城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。
汽車行業(yè)除本身在生產(chǎn)制造端面臨節(jié)能減排、降低碳排放得重要任務(wù)之外，車輛在使用過(guò)程中碳排放得降低也是他們不得不重視得問(wèn)題。在打造清潔低碳得綠色運(yùn)輸體系過(guò)程中，優(yōu)化運(yùn)輸?shù)猛瑫r(shí)，更需要各種參與交通運(yùn)輸?shù)霉ぞ叩吞季G色發(fā)展，這其中汽車得綠色使用具有很大得發(fā)展?jié)摿Γ@也符合華夏汽車行業(yè)電動(dòng)化得發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)，在排放方面更具優(yōu)勢(shì)得電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、天然氣汽車，甚至微小型車，都將迎來(lái)更好得發(fā)展空間。
就在《規(guī)劃》正式公布得不久前，交通運(yùn)輸部聯(lián)合China標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、China鐵路局、華夏民用航空局、China郵政局發(fā)布了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo)，加快構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開放共享、綠色智能、安全可靠得現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。針對(duì)過(guò)去交通運(yùn)輸領(lǐng)域得短板，《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出要建立交通運(yùn)輸高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，更好得為交通強(qiáng)調(diào)建設(shè)服務(wù)，也為《規(guī)劃》得實(shí)施提供標(biāo)準(zhǔn)體系得支撐，而交通運(yùn)輸領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系得高質(zhì)量發(fā)展，也將對(duì)車輛得規(guī)范運(yùn)輸提出新要求。
