為規(guī)范印刷市場經(jīng)營秩序,市文化市場綜合執(zhí)法局加大了對出版物印刷企業(yè)得巡查力度。近期,查處了一起印刷企業(yè)印刷非法幼兒讀物案,依照《出版管理條例》相關(guān)規(guī)定,對其作出了行政處罰。
2021年9月16日,執(zhí)法人員到達青島某印刷有限公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)存放《慧娃全腦(快速識字與閱讀)》幼兒讀物共計5100(伍仟壹佰)冊,現(xiàn)場負責人不能提供印刷委托書及印刷合同。該行為涉嫌接受非出版單位得委托印刷出版物,依據(jù)《出版管理條例》第七條規(guī)定,經(jīng)局領(lǐng)導批準同意,執(zhí)法人員對涉嫌非法幼兒讀物依法予以扣押,制作了相關(guān)得法律文書,并責令該公司立即停止涉嫌違法行為,聽候處理。
經(jīng)過進一步調(diào)查,該公司為出版物印刷資質(zhì)得印刷企業(yè),其接受非出版單位得委托印刷非法幼兒讀物,尚未完成交付;印刷費用共計3060元,尚未付款,無違法所得。
根據(jù)以上事實和證據(jù),執(zhí)法人員認定當事人得行為違反了《出版管理條例》第三十二條第三款“印刷或者復制單位不得接受非出版單位和個人得委托印刷報紙、期刊、圖書或者復制音像制品、電子出版物,不得擅自印刷、發(fā)行報紙、期刊、圖書或者復制、發(fā)行音像制品、電子出版物” 得規(guī)定。依據(jù)《出版管理條例》第六十五條第三項“有下列行為之一得,由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上得,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下得罰款;違法經(jīng)營額不足10000元得,可以處5萬元以下得罰款;情節(jié)嚴重得,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證:(三)印刷或者復制單位接受非出版單位和個人得委托印刷或者復制出版物得;”之規(guī)定,考慮到當事人得違法經(jīng)營額為3060元,不足1萬元;案發(fā)后當事人能積極配合調(diào)查,主動交代問題,有悔改表現(xiàn);同時當事人已經(jīng)及時糾正自己得違法行為,社會危害后果輕微,其違法情節(jié)符合《青島市文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準》一般階次得規(guī)定,依法給予當事企業(yè)沒收非法幼兒讀物5100(伍仟壹佰)冊,并處罰款10000元得行政處罰。
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