終結(jié)了20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),但卻無(wú)法改寫歷史。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日,美國(guó)五角大樓宣布,已完成從阿富汗的撤軍行動(dòng)。至此,美國(guó)在阿富汗的歷史似乎宣告終結(jié)。
從2001年以“反恐”之名入侵阿富汗,到2021年撤離喀布爾,20年的時(shí)間里,美國(guó)似乎并未取得戰(zhàn)略成功:扶持的阿富汗政府,在其撤離之前已不復(fù)存在;2001年被推翻的阿富汗塔利班,卻卷土重來(lái),占據(jù)了包括首都喀布爾在內(nèi)的絕大部分阿富汗土地,甚至美國(guó)撤離都需要得到塔利班的配合和支持。
↑8月30日,一架美國(guó)軍機(jī)從阿富汗喀布爾機(jī)場(chǎng)起飛。新華社/法新
在阿富汗長(zhǎng)達(dá)20年的干涉,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于美國(guó)自身也影響深刻:
2001年美國(guó)干涉阿富汗之前,美國(guó)國(guó)內(nèi)新自由主義盛行,美國(guó)決策層對(duì)于“美式民主”信心十足,但對(duì)于地區(qū)事務(wù)的復(fù)雜性和多樣性估計(jì)不足。20年過(guò)去,美國(guó)在介入其他地區(qū)重要事務(wù)上,則顯得十分謹(jǐn)慎和敏感,比如反對(duì)大規(guī)模介入敘利亞問(wèn)題和利比亞問(wèn)題,也反對(duì)直接軍事打擊伊朗。
阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)20年,美國(guó)在阿富汗這個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不足200億美元的國(guó)家,傾入了2萬(wàn)億美元的投入。美軍士兵傷亡巨大,退役士兵安置也成為了美國(guó)國(guó)內(nèi)的重要敏感議題。阿富汗并未成為美國(guó)的戰(zhàn)略資產(chǎn),反而成為了消耗美國(guó)戰(zhàn)略資源的重要負(fù)擔(dān)。
與美國(guó)當(dāng)年撤離西貢一樣,美國(guó)從阿富汗撤離會(huì)成為美國(guó)外交的敗筆,也將繼續(xù)影響未來(lái)美國(guó)學(xué)術(shù)界和政策界,在中亞和中東問(wèn)題上的態(tài)度。
當(dāng)然,需要清醒認(rèn)識(shí)的是,美國(guó)撤離阿富汗,并不代表美國(guó)不會(huì)再干涉阿富汗事務(wù)。
美國(guó)仍會(huì)繼續(xù)影響阿富汗的政治重建進(jìn)程。美國(guó)會(huì)通過(guò)與其他阿富汗問(wèn)題有關(guān)各方的溝通和接觸,來(lái)繼續(xù)對(duì)阿富汗問(wèn)題施加影響。美國(guó)仍然扣留阿富汗政府在美國(guó)的90億美元資產(chǎn),也將成為美國(guó)影響未來(lái)阿富汗事務(wù)的重要籌碼。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)和政治團(tuán)體會(huì)利用阿富汗國(guó)內(nèi)議題,向美國(guó)政府施壓。關(guān)于美軍在阿富汗的老兵安置、阿富汗未來(lái)婦女權(quán)益、宗教法令與世俗政治的關(guān)系、少數(shù)族裔保護(hù)等,都將成為美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)群體關(guān)注的議題,也將繼續(xù)影響美國(guó)對(duì)阿富汗的政策走向。來(lái)自阿富汗的難民是否有權(quán)定居美國(guó)、美國(guó)是否應(yīng)當(dāng)接納更多阿富汗難民等,涉及美國(guó)政治身份和外交理念,也將成為美國(guó)敏感的政治議題。
不排除會(huì)干擾阿富汗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。美國(guó)撤離阿富汗后,如果阿富汗發(fā)展一切向好,可以理解為對(duì)美國(guó)宣稱的“美式民主”和美國(guó)對(duì)外政策的諷刺。因此,美國(guó)很大程度上會(huì)通過(guò)各種手段,給阿富汗重建設(shè)置各種障礙,通過(guò)“長(zhǎng)臂管轄”的方式,給外國(guó)投資者和國(guó)際援助設(shè)置困難。盡管無(wú)法主導(dǎo)阿富汗問(wèn)題,但是美國(guó)仍然希望能夠在阿富汗問(wèn)題上保留話語(yǔ)權(quán)。
美國(guó)終結(jié)了20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),但卻無(wú)法改寫歷史。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)也必然繼續(xù)影響著美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治,而美國(guó)也會(huì)繼續(xù)通過(guò)其他途徑,繼續(xù)影響阿富汗的未來(lái)。
紅星新聞特約評(píng)論員 王晉(西北大學(xué)副教授)
編輯 汪垠濤
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