近幾年來(lái)“樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。”的觀念已深入人心，“兩山”理念為綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。但仍有部分地區(qū)存在臨近檢查突擊整改，未能有效做到環(huán)保常態(tài)化，給部分企業(yè)創(chuàng)造了可乘之機(jī)。常態(tài)化推進(jìn)環(huán)保工作應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：
一、存在問(wèn)題及現(xiàn)狀
一是違法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象還有所發(fā)生；二是日常的巡視檢查力度不夠，未能及時(shí)對(duì)疑似污染地塊進(jìn)行排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉危廢企業(yè)的排查頻次和管控力度不夠大；三是監(jiān)管形式單一，調(diào)查大多采用現(xiàn)場(chǎng)排查的方式，人力物力缺乏，極大影響排查監(jiān)管效率；四是宣傳工作不夠到位，僅限于采用傳統(tǒng)媒介進(jìn)行宣傳，未能在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展普及有關(guān)環(huán)保法律知識(shí)的活動(dòng)，企業(yè)或群眾的法律法規(guī)意識(shí)淡薄。
二、問(wèn)題原因及分析
一是工作效率有待提高，發(fā)現(xiàn)即治理的思想不夠深入；二是還存有懈怠的思想，“撞大點(diǎn)”“碰大運(yùn)”的思想未能完全排除，心存僥幸心理；三是監(jiān)管治理與處罰手段不夠強(qiáng)硬，對(duì)部分涉事企業(yè)處罰力度不夠，不能起到很好的警示效果；四是不能充分利用科技手段，缺乏相關(guān)人才的培養(yǎng)和專家的引進(jìn)，“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法手段開(kāi)展監(jiān)督、管理和服務(wù)未能廣泛普及；五是環(huán)保部門(mén)未能與其他部門(mén)有效溝通、對(duì)接，工作的開(kāi)展和銜接不夠順利、順暢，制定方案不能有效做到職責(zé)分明，導(dǎo)致工作進(jìn)度可能會(huì)有拖延甚至延誤；六是環(huán)保工作有時(shí)還停留于書(shū)面，自查自糾的思想意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)還停留于解決上級(jí)督察反饋的系列問(wèn)題，不能做到多去實(shí)地考察調(diào)研，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí)。
三、下一步解決措施
（一）、推進(jìn)土壤污染狀況詳查。對(duì)已經(jīng)確定疑似污染地塊進(jìn)行更加詳細(xì)的調(diào)查，完成具體的調(diào)查報(bào)告，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響較小的地塊可以忽略，對(duì)需進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的地塊抓緊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，拿出修復(fù)方案。
（二）、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管單位自行監(jiān)測(cè)涉及企業(yè)，企業(yè)采樣方案均通過(guò)專家評(píng)審并進(jìn)行備案，且調(diào)查報(bào)告要通過(guò)專家評(píng)審并向上級(jí)備案。
（三）、危險(xiǎn)廢物排查整治。開(kāi)展工業(yè)廢料廢液等危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，嚴(yán)格進(jìn)行排查監(jiān)管，對(duì)涉危廢企業(yè)輪次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促并限期整改，對(duì)屢次排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或拒不整改的企業(yè)，加大處罰力度。二是將危廢產(chǎn)生單位均錄入信息管理平臺(tái)，專人負(fù)責(zé)每日對(duì)危廢管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時(shí)通過(guò)定期規(guī)范化檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)涉危企業(yè)監(jiān)管。
4、推進(jìn)污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)污染地塊信息系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行共享，有效防范污染地塊的再開(kāi)發(fā)利用。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物指導(dǎo)培訓(xùn)，落實(shí)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化管理要求。抓好固廢管理，加強(qiáng)固廢信息平臺(tái)日常監(jiān)管，提升智能監(jiān)控體系安裝、管理水平。
5、扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查涉水、涉氣、涉危險(xiǎn)廢物等排污單位污染物排放狀況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度落實(shí)等方面情況。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。堅(jiān)持系統(tǒng)檢查和突擊抽查相結(jié)合，加強(qiáng)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，加大日常監(jiān)管力度，著力防范污染事故，保障環(huán)境安全。
6、認(rèn)真做好部門(mén)協(xié)同和普及宣傳工作。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好環(huán)保違法案件的移交、移送和移辦工作，并跟蹤督查，確保環(huán)境違法案件得到真查實(shí)處，共同打擊環(huán)境違法行為。通過(guò)開(kāi)展線上線下活動(dòng)，多普及法律法規(guī)意識(shí)和違法成本，使企業(yè)和群眾的法制意識(shí)逐漸深入，自覺(jué)對(duì)自身的日常行為進(jìn)行約束，共建優(yōu)良干凈的土壤環(huán)境。
7、運(yùn)用科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。采用“遠(yuǎn)程執(zhí)法+現(xiàn)場(chǎng)取證”的環(huán)境執(zhí)法模式，破解排污企業(yè)分布廣、數(shù)量多、現(xiàn)場(chǎng)檢查取證難、抓現(xiàn)行難等環(huán)境執(zhí)法難題。加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)域紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情及時(shí)處理處置。探索建立無(wú)人機(jī)飛檢隊(duì)伍，全面建立立體化、多層次、全覆蓋監(jiān)督檢查機(jī)制，形成空中無(wú)人機(jī)全方位監(jiān)控與地面隊(duì)伍網(wǎng)格化巡查相結(jié)合的工作模式。
