近年來，我市圍繞“建設生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗德陽”方略，把堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極服務助推高質(zhì)量發(fā)展，作為最大的民生工程來抓，舉全市之力，真抓實干攻堅，全市污染防治力度加大，生態(tài)保護穩(wěn)步推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
聚焦源頭
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
在打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，德陽以大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，深入實施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，開展大氣污染防治攻堅專項行動，實現(xiàn)了空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升的目標。2021年，德陽市區(qū)全年優(yōu)良天數(shù)295天，優(yōu)良率80.6%。
自2021年6月以來，德陽全面啟動大氣污染防治攻堅“10+1”專項行動。各地、各部門按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，積極對標對表對責開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，針對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題，全力推進攻堅行動的落實落地。加強工業(yè)達標專項整治，以揮發(fā)性有機物排放企業(yè)和“散亂污”企業(yè)為重點，依法嚴厲查處環(huán)境違法行為。強化城市揚塵精細化管理，以施工揚塵、道路揚塵為重點，打造“標美化”示范工地，實行全域全年禁止露天焚燒，強化餐飲油煙整治。優(yōu)化擴大機動車禁限行區(qū)域，進一步明確了貨運車輛禁行時間、路段和車輛類型等要求，規(guī)范貨運車輛通行秩序。排查整治“散亂污”企業(yè)81家，240家揮發(fā)性有機物排放企業(yè)完成活性炭、活性棉等更換，縣級及以上城市建成區(qū)燃煤鍋爐全面清零，深度治理道路交通、建筑工地揚塵，實現(xiàn)機動車尾氣檢測和維修閉環(huán)管理，秸稈“五化”綜合利用率達95%左右。
加大汽修行業(yè)整治，對全市汽修行業(yè)開展全面排查，規(guī)范企業(yè)錯時生產(chǎn)、正常運行治污設施，嚴厲打擊露天噴漆等環(huán)境違法行為，推廣使用低揮發(fā)性涂料及高涂著效率的涂裝工藝47家。對全市干洗行業(yè)開啟式干洗機進行了全面摸排，安排專項資金推動開啟式干洗機淘汰和改造。在市區(qū)劃定了4個大氣污染防治重點區(qū)域，按照轄區(qū)負責、部門監(jiān)管、督查問責原則，強化大氣污染防治工作，穩(wěn)步推進重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。2021年，市區(qū)PM平均濃度37微克/立方米，較2017年下降18.7%；PM10平均濃度61微克/立方米，較2017年下降18.9%；優(yōu)良天數(shù)率上升6.6個百分點。今年上半年，PM平均濃度43.1微克/立方米、同比下降0.5%，優(yōu)良天數(shù)率78.5%、同比上升3.2個百分點，完成省上下達的階段性管控目標。
綜合施治
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
德陽是全國缺水城市之一，也是全國五大磷礦基地之一，因此水生態(tài)基流不足、沱江流域德陽段總磷本底值較高已成為制約德陽水生態(tài)環(huán)境改善的瓶頸。德陽以斷面水質(zhì)達標為突破口，聚焦突出水生態(tài)環(huán)境問題，以提升水污染防治能力為抓手，全面開展水環(huán)境治理。
近年來，德陽不斷強化工業(yè)污染防治，實現(xiàn)市級以上園區(qū)污水集中處理設施建設，“三磷”污染深度治理取得明顯成效。2021年全市磷石膏綜合利用率達108.94%，實現(xiàn)“消增削存”。進一步完善城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋。完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場搬遷和關(guān)閉、準養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整治，化肥農(nóng)藥已連續(xù)3年實現(xiàn)零增長，574個行政村的生活污水得到有效治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治能力得到進一步提升。
狠抓飲用水水源地規(guī)范化建設和環(huán)境問題整治，調(diào)整、劃定、撤銷水源地保護區(qū)37個，完成42項水源地環(huán)境問題整治任務。全面落實河湖長制，實施小流域綜合治理，開展城市黑臭水體整治，成功申報全國黑臭水體治理示范市，完成建成區(qū)穿城堰、丁家堰、干河子、勝利堰4條黑臭水體的整治。
“十三五”期間，德陽市水環(huán)境質(zhì)量得到全面提升，優(yōu)良水質(zhì)從2016年的28.57%提升至2021年的100%。2018年至2021年，全市7個國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別為57.14%、100%、100%；今年上半年，13個國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達92.3%，完成省上下達的目標任務。
系統(tǒng)施策
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
近年來，德陽實施農(nóng)用地分類管控，加強建設用地準入管理，完成重點重金屬污染物排放量控制目標，推動土壤環(huán)境風險管控區(qū)建設，加快磷石膏堆場綜合整治提檔升級。涉疫情醫(yī)療廢物按日收集處置，做到日產(chǎn)日清。
開展土壤污染狀況調(diào)查，劃分耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，實施建設用地準入管理，實現(xiàn)重點重金屬污染物排放量控制目標，完成土壤環(huán)境風險管控區(qū)和先行示范區(qū)建設；開展九頂山探采礦權(quán)集中清理整頓，引導43個探采礦權(quán)全部有序退出；優(yōu)化磷化工產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)新增磷石膏產(chǎn)用平衡；加大固體廢物監(jiān)管力度，涉疫情醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清。全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風險得到基本管控。
全力整改
打好環(huán)境攻堅戰(zhàn)
圍繞“建設生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗德陽”方略，近年來，德陽強力推動環(huán)保督察反饋問題整改。截至今年7月底，全市第一輪中省兩級環(huán)保督察和長江經(jīng)濟帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改任務共322項，已整改完成310項，完成率96.3%。開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治行動，切實做到堅決改、全面改、徹底改、改到位。
同時還全面完成第二次全國污染源普查，編制并發(fā)布重點排污單位名錄，積極推進固定污染源監(jiān)測監(jiān)控體系試點建設。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，扎實開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查和在線監(jiān)控。發(fā)布監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對納入清單的177家企業(yè)推行非現(xiàn)場監(jiān)管，支持推動復工復產(chǎn)。加大環(huán)境行政處罰力度，全市行政處罰159件。（發(fā)文人 張嶸）
【來源：德陽日報】
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