26日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明，對美國推遲向俄羅斯等會(huì)員國擬赴紐約參加聯(lián)合國會(huì)議的代表發(fā)放簽證表示“非常關(guān)切”。
來自古特雷斯的表態(tài)恰反映出美國限制多國外交官及學(xué)者入境參加國際組織活動(dòng)的做法已受到廣泛關(guān)注。過去一年，美國不僅多次利用東道國優(yōu)勢、通過簽證手段阻撓別國官員來美參加國際組織活動(dòng)，也借此手法阻撓國家間正常的學(xué)術(shù)交流與人員往來。
這一做法引發(fā)多國政府不滿，并招致專家學(xué)者批評。聯(lián)合國與東道國關(guān)系委員會(huì)最新報(bào)告顯示，俄羅斯、古巴、伊朗、敘利亞等會(huì)員國均向該委員會(huì)提出美國遲發(fā)或拒發(fā)簽證的問題。
今年9月第74屆聯(lián)合國大會(huì)召開期間，俄羅斯代表團(tuán)多名成員因未及時(shí)拿到簽證而不能與會(huì)。俄羅斯隨后提議將聯(lián)合國大會(huì)第一委員會(huì)遷出紐約，以抗議美國不友好的簽證政策。古巴駐美大使館9月底表示，因美國拒發(fā)簽證，由古巴衛(wèi)生部長帶隊(duì)的古巴代表團(tuán)全體成員無法參加在華盛頓舉行的泛美衛(wèi)生組織會(huì)議。古巴指責(zé)美國違反作為國際組織東道國應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
1947年生效的《聯(lián)合國和美國關(guān)于聯(lián)合國總部的協(xié)定》規(guī)定，美國作為東道國需承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)包括免費(fèi)并盡快向會(huì)員國有關(guān)公務(wù)人員發(fā)放簽證。
10月，在得知同行代表團(tuán)成員被拒簽后，伊朗經(jīng)濟(jì)事務(wù)和財(cái)政部長德杰帕桑德取消原定赴華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會(huì)的行程。據(jù)伊朗媒體報(bào)道，德杰帕桑德給世行行長馬爾帕斯寫信抗議，信中批評美國政府憑空設(shè)置“毫無依據(jù)的障礙”，對伊朗進(jìn)行“非法、史無前例、惡意的”限制。
美國把簽證問題“武器化”的做法招致廣泛關(guān)注與批評。美國麥肯錫咨詢公司榮譽(yù)高級合伙人彼得·沃克認(rèn)為，美國將科學(xué)家認(rèn)定為潛在間諜、削減學(xué)生簽證等做法損人不利己，終將“弄巧成拙”。
