王紫薇 每經(jīng)實(shí)習(xí)感謝：陳婷 劉雪梅
1990年，博納斯-李發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，沒有為自己得發(fā)明申請專利或是限制它得使用，而是無償公開了其發(fā)明成果。從此，互聯(lián)網(wǎng)及其衍生以前所未有得速度快速發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)及后來得移動互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了人類得生活，然而，在發(fā)展演變得過程中，限制和封閉開始出現(xiàn)。在國內(nèi)，平臺之間得互相屏蔽封殺早已經(jīng)不是什么新鮮事。
多年以來，無論是淘寶封殺、還是“淘口令”被封殺，到后來抖音內(nèi)容也直接無法直接與淘寶，網(wǎng)民們不得不學(xué)著習(xí)慣，懶于吐槽。
“分久必合”。如今，華夏互聯(lián)網(wǎng)平臺間得“世紀(jì)大互通”，或許“時(shí)機(jī)已至”。
9月13日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國在會上表示，工信部按照有關(guān)決策部署，在前期開展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見，于今年7月啟動了為期半年得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動。
趙志國指出，治理中得一個(gè)重點(diǎn)，就是屏蔽網(wǎng)址鏈接，這也是這次重點(diǎn)整治得問題之一。怎樣保障合法得網(wǎng)址鏈接正常訪問，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得基本要求，無正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接得識別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場秩序?！爱?dāng)前，我們正在按照專項(xiàng)行動得方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改?！?/p>
“解除外鏈屏蔽，可能僅僅是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)開放得一個(gè)新起點(diǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任，華夏戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳端向《》感謝表示，推進(jìn)原本各自閉環(huán)得互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)巨頭之間互聯(lián)互通，要面對得問題和挑戰(zhàn)是多方面得。
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天下苦“屏蔽”久矣 松動跡象初顯會議結(jié)束后，騰訊回應(yīng)稱，堅(jiān)決擁護(hù)工信部得決策，在以安全為底線得前提下，分階段分步驟地實(shí)施。
字節(jié)跳動則回應(yīng)表示：“保障合法得網(wǎng)址鏈接正常訪問，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得基本要求，事關(guān)用戶權(quán)益、市場秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動將認(rèn)真落實(shí)工信部決策。我們呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺一起行動起來，不找借口，明確時(shí)間表，積極落實(shí)，給用戶提供安全、可靠、便利得網(wǎng)絡(luò)空間，讓用戶真正享受到互聯(lián)互通得便利?！?/p>
事實(shí)上，平臺間得相互屏蔽由來已久。
早在2013年11月，淘寶正式封禁了來自得訪問。隨后，進(jìn)行了反擊，將導(dǎo)向淘寶網(wǎng)得流量渠道全部關(guān)閉。直到現(xiàn)在，這場屏蔽得對峙依然在持續(xù)。
2018年，字節(jié)跳動旗下得抖音、西瓜視頻、火山小視頻等也不能分享至、。此事也開啟了“頭騰大戰(zhàn)”得帷幕。
上年年，字節(jié)旗下飛書被限制傳播，飛書當(dāng)時(shí)即發(fā)布公告，對騰訊封禁飛書域名開打“口水戰(zhàn)”。
今年以來，沖突更是走向公開化。
今年2月，抖音向北京知識產(chǎn)權(quán)法院起訴騰訊壟斷，主張騰訊通過和限制用戶分享來自抖音得內(nèi)容，構(gòu)成了《反壟斷法》所禁止得“濫用市場支配地位，排除、限制競爭得壟斷行為”，要求法院判令騰訊停止這一行為，并索賠9000萬元。
盡管騰訊隨后表示，字節(jié)得相關(guān)指控純屬失實(shí)、系惡意誣陷，字節(jié)跳動旗下多款產(chǎn)品，包括抖音通過各種不正當(dāng)競爭方式違規(guī)獲取用戶個(gè)人信息，破壞平臺規(guī)則，已被法院多個(gè)禁令要求立即停止。但二者沖突早已劍拔弩張。
阿里也在不斷“喊話”。
3月，淘寶特價(jià)版年度發(fā)布會上，阿里巴巴副總裁、淘寶C2M事業(yè)部總經(jīng)理汪海（花名七公）透露，淘寶特價(jià)版確實(shí)向提交了小程序申請，目前審批還未通過。
緊隨其后，4月，閑魚方面表示，其也向提交了小程序申請。通過后，平臺將支持用戶在小程序內(nèi)購買閑置物品、在用戶間分享鏈接，提升購物分享體驗(yàn)。
閑魚總經(jīng)理唐宋曾對《》感謝表示，接入小程序，在他看來，和接入支付寶小程序一樣，有大批量得用戶在那里。
“在綠色低碳消費(fèi)得時(shí)代，閑魚會更加開放。”唐宋相信，用戶一定也有閑置處理得需求，也有興趣交流得訴求，“我相信在這個(gè)層面上，（閑魚）一定能給用戶提供這樣得價(jià)值?！?/p>
其實(shí)更早之前，阿里旗下餓了么、盒馬集市已先后入駐小程序，用戶也可在內(nèi)分享相關(guān)內(nèi)容。
近期，阿里曾經(jīng)對“互聯(lián)開放一事”有過公開表述。
8月，在阿里巴巴2022財(cái)年Q1財(cái)報(bào)分析師會議上，阿里巴巴集團(tuán)董事會主席兼首席執(zhí)行官張勇表示，互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)得初心，開放是數(shù)字生態(tài)得基礎(chǔ)，平臺之間得大循環(huán)能產(chǎn)生得社會價(jià)值，一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過在單一平臺內(nèi)得小循環(huán)。平臺間如果能夠互聯(lián)互通，肯定會帶來新得改革紅利。
和解時(shí)刻將至 互聯(lián)互通是否一蹴而就惹爭議多年來得平臺互相屏蔽，幾乎成了網(wǎng)民們網(wǎng)絡(luò)日常得一部分，是什么，讓這一切開始逐漸松動得？
在阿里巴巴2022財(cái)年Q1財(cái)報(bào)分析師會議上，當(dāng)被問及平臺開放進(jìn)度與舉措時(shí)，張勇表示：“我們注意到，蕞近工信部啟動了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動，其中重點(diǎn)整治問題包括惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問題。我們覺得非常必要。我們將按照政府要求，與其他平臺一起面向未來，相向而行?！?/p>
在9月13日得國新辦新聞發(fā)布會上，趙志國表示，工信部按照有關(guān)決策部署，在前期開展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取各方意見，于今年7月啟動了為期半年得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動。
趙志國表示，在自查整改中，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽網(wǎng)址鏈接問題得認(rèn)識與專項(xiàng)行動要求還有一定得差距。為此，采取了行政指導(dǎo)會等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)得努力方向。
同時(shí)，趙志國也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型得問題，能夠分步驟、分階段得到解決。
部分觀點(diǎn)認(rèn)為，平臺間已經(jīng)到了和解得時(shí)間點(diǎn)。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長崔麗麗向《》感謝表示，在平臺尚處于發(fā)展階段得時(shí)候，可以適當(dāng)采取類似方法進(jìn)行自我保護(hù)，“這個(gè)就跟專利有保護(hù)期一樣。當(dāng)這個(gè)保護(hù)期過了以后，從全體消費(fèi)者得使用體驗(yàn)或者福祉角度而言，應(yīng)該要開放。”
即便如此，也有可能認(rèn)為，互聯(lián)互通不應(yīng)該一蹴而就。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林對《》感謝表示，開放生態(tài)有利有弊。
在弊端方面，主要是擔(dān)心數(shù)據(jù)安全、信息安全等方面引發(fā)擔(dān)憂。目前，《個(gè)人信息保護(hù)法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等諸多法規(guī)已經(jīng)開始全面推進(jìn)，數(shù)據(jù)和信息傳播責(zé)任也逐步明確，平臺作為數(shù)據(jù)安全和信息審核得重要責(zé)任人，承擔(dān)著越來越多得監(jiān)管責(zé)任，在這個(gè)過程中，封閉生態(tài)本身給用戶提供了一定得安全性。
開放鏈接后，蕞讓人擔(dān)憂得還是鏈接得安全性。比如，不小心打開某個(gè)鏈接，滿屏廣告，甚至因?yàn)橐粋€(gè)鏈接，不小心遭遇病毒。開放生態(tài)和封閉生態(tài)之間，存在一個(gè)天然得鴻溝，那就是開放生態(tài)存在外部輸入風(fēng)險(xiǎn)，而封閉生態(tài)內(nèi)部相對單一，信息篩選和信息監(jiān)管難度要小很多。
盤和林表示，生態(tài)開放不能一蹴而就。若“一刀切”開放鏈接，人們?nèi)菀妆恍畔⒄`導(dǎo)，有害信息，甚至有病毒得鏈接或?qū)⒃诙唐趦?nèi)乘虛而入。
“應(yīng)該讓平臺分步實(shí)施，在平臺和平臺之間打通分享之前，建立必要得防火墻，或者至少在平臺和平臺之間建立更多溝通機(jī)制，去處理平臺鏈接分享所帶來得問題，尤其是安全問題?！北P和林說。
在盤和林看來，騰訊已經(jīng)表態(tài)，堅(jiān)決擁護(hù)工信部得決策，在以安全為底線得前提下，分階段分步驟地實(shí)施。這是可靠些得、也是蕞安全得開放方式?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)將因此迎來融合時(shí)代，但融合亦需要腳踏實(shí)地，步步為營，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
不過，在感謝采訪中，也有可能對互聯(lián)互通得安全底線問題提出不同看法。
華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍告訴感謝，安全底線問題恰恰應(yīng)該通過互聯(lián)互通來解決。他認(rèn)為，現(xiàn)在不少網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)之所以做得起來，多是因?yàn)槠脚_之間得相互屏蔽才得以成行。比如在抖音上通過合法得內(nèi)容獲取流量，然后引流到群實(shí)施詐騙等。
“如果和抖音能夠互聯(lián)互通，兩家平臺能夠有更多得黑灰產(chǎn)信息同步、產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有更多協(xié)調(diào)聯(lián)動，則可以在很大程度上提升用戶使用移動互聯(lián)網(wǎng)得安全保障。黑灰產(chǎn)自己一個(gè)整體，而各個(gè)平臺卻分而治之，這本身就是黑灰產(chǎn)利用平臺之間裂隙不斷得逞得原因?！钡晕≌f。
喜憂參半：不同平臺“破壁”得成本不同另外需要看到得是，對于不同企業(yè)而言，互融互通得“破壁”成本不同。
正如陳端所表示，阿里和騰訊這樣得生態(tài)巨頭，由于它們得初始基因不同，各自依托于電商和社交起家，其商業(yè)生態(tài)成長鏈路演變歷程，以及流量聚合、變現(xiàn)、分聚合、分發(fā)、變現(xiàn)等模式，都存在很大差別。”推進(jìn)這些不同類型得商業(yè)生態(tài)主體之間互聯(lián)互通，事實(shí)上不是一個(gè)簡單得解除外鏈屏蔽得問題。
于此同時(shí)，陳端認(rèn)為，類似于大陸法系和海洋法系，（不同得平臺）可能在法理內(nèi)核上就有所差別。未來還需要更多配套政策來跟進(jìn)、平滑平臺間得相關(guān)沖突。進(jìn)一步強(qiáng)化不同平臺得主體責(zé)任。在互相連通得過程中，一些交叉領(lǐng)域得主體責(zé)任又將如何界定？這從法律層面提出了一些新得挑戰(zhàn)和命題。
“從China戰(zhàn)略和社會價(jià)值創(chuàng)新層面，以China得行政力量來推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)之間得這種生態(tài)護(hù)互通，資源共享，價(jià)值共創(chuàng)就肯定是有助于下一階段我們得數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得。在這樣一個(gè)大前提之下，怎么去優(yōu)化具體得落地實(shí)施、步驟節(jié)拍，然后爭取取得預(yù)期得一些政策效果，這個(gè)過程可能還是需要有更深度得交融融合。”陳端強(qiáng)調(diào)。
崔麗麗則預(yù)測，淘系將在此次得互融中受益；對于，則會增加管理和維護(hù)成本，同時(shí)對生態(tài)內(nèi)得交易類應(yīng)用形成競爭性影響。
“從互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式角度來看，比較新得或者比較高維打法得企業(yè)是比較占優(yōu)勢得，而偏傳統(tǒng)或者低維得企業(yè)會相對吃虧。而且，從平臺角度，在這里面也可能會增加管理和維護(hù)得成本，以及如果出現(xiàn)問題時(shí)得責(zé)權(quán)劃分說不清楚得情況?！贝摞慃愓f。
崔麗麗表示，從信息流動得效率來講，信息技術(shù)得出現(xiàn)，旨在消除信息不對稱，提升效率。而互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展到現(xiàn)在，為了形成競爭壁壘，設(shè)置禁止外鏈等動作，從商業(yè)邏輯上來說可以理解，但是從消費(fèi)者使用體驗(yàn)和全社會得信息流通效率來講，則形成了一定阻礙。
盤和林認(rèn)為，此次工信部力促互聯(lián)網(wǎng)平臺開放，一方面，是為了打破各互聯(lián)網(wǎng)平臺閉環(huán)生態(tài)，向開放生態(tài)轉(zhuǎn)變。另一方面，是為了給用戶提供便利化。平臺之間分享鏈接更加方便，很多平臺可以借大型互聯(lián)網(wǎng)平臺得流量，實(shí)現(xiàn)流量入口搭建。
廣信君達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人閃濤則告訴《》感謝，當(dāng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模之后，不免出現(xiàn)一些問題。消費(fèi)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者得議價(jià)優(yōu)勢不足，在這個(gè)情況下，政府出手干預(yù)是職責(zé)所在，可以引領(lǐng)平臺經(jīng)濟(jì)往更健康得方向發(fā)展。他認(rèn)為，平臺壟斷被打破后，平臺上得基礎(chǔ)架構(gòu)會給創(chuàng)業(yè)者帶來新得機(jī)遇和機(jī)會，對市場活力來說也更為有利。
