光明日報記者 張勇
年末歲初，怒江大峽谷依然郁郁蔥蔥，生機盎然，江水在碧羅雪山和高黎貢山之間蜿蜒流轉(zhuǎn)，沿江邊美麗公路北上，能看到一個個黃墻藍頂、樓房林立的異地搬遷扶貧新村寨。
云南“十三五”貧困人口搬遷達99.6萬人，占全國搬遷總規(guī)模的10%，居全國第三位，其中2019年年度搬遷貧困人口數(shù)位居全國第一。作為全國“三州三區(qū)”深度貧困地區(qū)之一的怒江州有近10萬貧困人口需要搬遷，讓這些貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富，成為云南最終決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵一戰(zhàn)。
友向福是云南怒江傈僳族自治州福貢縣石月亮鄉(xiāng)依陸底扶貧搬遷安置點的村民，2019年2月全家從高山上的老村子搬到怒江邊的安置點。他對記者說：“以前我家在山上住的是篾笆房，現(xiàn)在搬來這里住上了有3室的新樓房，免費入住。”
“你們搬來這里有什么收入來源呢？”記者問。
“珠海的企業(yè)在這里建了棒球車間，讓我們做棒球，在家門口就可以打工了。”友向福開心地說。
據(jù)依陸底扶貧搬遷安置點管委會主任范紅軍介紹，這里共有666套新房，2019年年初安置了建檔立卡貧困戶661戶2350人，他們來自石月亮鄉(xiāng)和馬吉鄉(xiāng)的15個村寨，以人均20平方米的標準免費入住，入住率100%。為了讓安置群眾在新家園有收入、安心住，福貢縣不僅組織安置群眾外出務工，還引進一家珠海企業(yè)在全縣5個扶貧搬遷安置點興建了棒球加工車間，引進一家四川企業(yè)興建竹編扶貧車間，通過本地民族服裝合作社興建民族服裝加工車間，為異地搬遷扶貧的群眾提供了一批批家門口的就業(yè)崗位。
怒江邊的福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)沙瓦村指揮田安置點有319戶1204名怒族群眾，于2018年年底搬遷入住，這里不僅有棒球加工車間，還有民族用品合作社的兩個機器加工車間和1個手工車間。10多位怒族婦女正在手工車間縫制傈僳族服裝的配飾。車間負責人恒早堆告訴記者：“車間工人都是安置點的群眾，一個月每人可收入1500元。”
讓搬遷群眾能就業(yè)增收，還要讓來到新家園的孩子有學上。記者在福貢縣規(guī)模較大的扶貧搬遷安置點，都看到有新建的幼兒園。依陸底安置點新建的石月亮鄉(xiāng)中心幼兒園，是全縣規(guī)模最大的幼兒園，良好的設施吸引了許多附近城鄉(xiāng)的幼兒來上學。在怒江瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩易地搬遷扶貧安置點，在廣東珠海市對口幫扶下，建成配套設施完備、可容納720人的格力小學和幼兒園，同時采取“請進來、送出去”的模式，把珠海的優(yōu)秀教師請進來、把當?shù)氐慕處熀蛯W生送出去。
在許多易地扶貧安置點，搬遷群眾需要買菜。為解群眾之憂，指揮田安置點作了新探索。記者在安置點一棟棟新樓房附近，看到利用空閑土地新開發(fā)的大片空地，被切分成一塊塊20平方米的菜地，已經(jīng)長出綠油油的青菜。據(jù)沙瓦村黨總支書記斯春梅介紹，安置點成立菜種植專業(yè)合作社，開發(fā)微菜園15畝，分為340塊，種上蔬菜后分配給搬遷群眾使用，通過“黨支部+合作社+安置點農(nóng)戶”模式經(jīng)營微菜園，解決搬遷戶蔬菜供需矛盾，降低了生活成本。斯春梅告訴記者：“最近打工回來過年的人多了，每天都有人來領(lǐng)用菜地，現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)了100多塊菜地。人口多的家庭可以領(lǐng)兩塊菜地，大家都很高興，因為不用再花錢去鄉(xiāng)里的農(nóng)貿(mào)市場買菜了，在新家也可以自己種菜吃了！”
維拉壩貧安置點則為搬遷群眾拓寬就業(yè)渠道，因地制宜組建了核桃加工扶貧車間，引進深圳一家電子公司合作組建數(shù)據(jù)線加工扶貧車間，為搬遷群眾提供245個就業(yè)崗位，同時在安置點周邊建設了100畝火龍果種植基地和200畝杧果種植基地，解決了搬遷群眾零星就近就地務工問題，今年已實現(xiàn)收入人均1600元。
據(jù)了解，“十三五”期間，怒江州將“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方和貧困發(fā)生率50%以上的自然村寨的95859人納入易地扶貧搬遷，建設75個集中安置點。至去年底，63003人已分房，其余18306人將于今年春節(jié)前完成分房并陸續(xù)搬遷入住。為讓搬遷群眾在新家園穩(wěn)得住、能致富，怒江州堅持挪窮窩與換窮業(yè)并舉、搬遷與脫貧同步。目前，全州已建成以草果為代表的香料產(chǎn)業(yè)基地130萬畝，怒江綠色香料產(chǎn)業(yè)園目前已引入6家企業(yè)；共建成安置點扶貧車間30個，解決就近就業(yè)816人；通過安排公益性崗位和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全州易地扶貧搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)35923人，實現(xiàn)戶均1.42人就業(yè)。易地扶貧搬遷真正成為怒江州促進貧困人口減貧的有效途徑。
《光明日報》（ 2020年01月09日 01版）
