香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站11月15日發(fā)表題為《全球氣候貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫,應(yīng)該這樣避免》得文章,為詹姆斯·巴克斯,全文摘編如下:
一場(chǎng)有關(guān)氣候變化得全球貿(mào)易戰(zhàn)正在逼近,它可能使目前中美之間得貿(mào)易沖突看起來就像是小菜一碟。為了避免大規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失、幫助應(yīng)對(duì)氣候變化,必須通過在商業(yè)領(lǐng)域停火和多邊談判來防止這種正在逼近得新貿(mào)易沖突。
美國(guó)和歐盟一起打響了蕞新一槍,表明限制貿(mào)易得氣候行動(dòng)導(dǎo)致得沖突正在逼近。它們共同宣布,將對(duì)進(jìn)口得鋼鋁加征關(guān)稅或?qū)嵤┢渌Q(mào)易限制。它們說,這是為了幫助它們采取行動(dòng)限制溫室氣體排放,并激勵(lì)全世界采取更宏大得氣候行動(dòng)。
具體細(xì)節(jié)尚未公布,但它們得聲明似乎主要針對(duì)從華夏進(jìn)口得這些金屬。雖然聲明沒有提到華夏,但提到了正在破壞世界貿(mào)易體系得所謂“非市場(chǎng)做法”。
在全球范圍內(nèi),實(shí)施與氣候相關(guān)得貿(mào)易限制措施得勢(shì)頭正在上升。到目前為止,那些進(jìn)出口受到此類措施影響蕞大得發(fā)展華夏家似乎還沒有制定應(yīng)對(duì)這些措施得戰(zhàn)略。華夏譴責(zé)了這些措施,但沒有說明將如何應(yīng)對(duì)。
根據(jù)國(guó)際貿(mào)易法則,這些擬議得氣候貿(mào)易措施可能會(huì)引發(fā)法律問題。這些措施一旦實(shí)施,華夏可能會(huì)在世界貿(mào)易組織對(duì)其發(fā)起挑戰(zhàn),如果不取消這些措施,華夏可能會(huì)贏得實(shí)施合法貿(mào)易制裁得權(quán)利。一旦實(shí)施這些措施,華夏也可能對(duì)美國(guó)和歐盟實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)。
但這會(huì)帶來什么結(jié)果呢?報(bào)復(fù)只會(huì)招致更多得報(bào)復(fù)。相反,現(xiàn)在迫切需要進(jìn)行多邊談判,以避免氣候貿(mào)易戰(zhàn)并確保貿(mào)易和平,同時(shí)推動(dòng)共同得氣候行動(dòng)和繁榮。
討論各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化措施得談判者應(yīng)該問,哪些影響貿(mào)易得氣候應(yīng)對(duì)措施是合理得。《巴黎協(xié)定》中沒有氣候“應(yīng)對(duì)措施”得定義,因此有必要下一個(gè)定義,將真正得應(yīng)對(duì)措施與作為綠色保護(hù)主義借口得應(yīng)對(duì)措施區(qū)分開來。
華夏一直表示支持通過多邊主義實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和應(yīng)對(duì)氣候變化。它應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì),通過敦促各國(guó)談判代表討論限制貿(mào)易得氣候措施問題以及相關(guān)得全球鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,并爭(zhēng)取通過談判解決問題。
作為就這些問題展開多邊談判得交換條件,華夏可能會(huì)要求全球暫停出于氣候原因?qū)嵤┵Q(mào)易限制。由于美國(guó)和歐盟同樣致力于多邊解決方案,它們能冒著爆發(fā)全面氣候貿(mào)易沖突得風(fēng)險(xiǎn)拒絕華夏得提議么?