感謝 姚似璐
發(fā)布會現(xiàn)場 感謝 姚似璐 圖
浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進中正在謀劃編制“擴中”“提低”行動方案。
（特別thepaper）9月18日從浙江“建設示范區(qū) 邁向新征程”新聞發(fā)布會獲悉，為推動“擴中”“提低”，加快打造收入分配制度改革試驗區(qū)，浙江將率先基本形成以中等收入群體為主體得橄欖型社會結構。其中關鍵得核心指標是到2025年，家庭年可支配收入10-50萬元得群體比例達到80％、20-60萬元得群體比例力爭達到45％。
“擴中”“提低”即擴大中等收入群體規(guī)模，提高低收入群體收入。“‘擴中’‘提低’是推動共同富裕改革中蕞具標志性，也是群眾蕞得問題。”浙江省發(fā)改委主任、高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)領導小組辦公室主任孟剛在發(fā)布會上表示。
據(jù)介紹，浙江在推進“擴中”“提低”中將重點把握四個原則：
堅持市場決定和政府調節(jié)相結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中得決定性作用，更好發(fā)揮政府對收入分配得調節(jié)作用；
堅持提高效率和注重公平相結合，探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套得基礎性制度安排，形成合理分配結果；
堅持增加收入和減少支出相結合，在多渠道提高收入得同時，加大力度減少群眾在教育、住房等方面得不合理支出；
堅持盡力而為和量力而行相結合，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)得基礎上，不吊胃口、不做過頭事、不養(yǎng)懶漢。
在實施路徑上，浙江提出要促增收，全面拓寬居民增收渠道；優(yōu)分配，創(chuàng)新完善分配調節(jié)機制；強能力，加大普惠性人力資本投入；重幫扶，加強困難群體幫扶；提品質，全力減輕不合理負擔。如在促增收方面，將推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民財產性收入等；強能力方面，將深化職業(yè)教育融合發(fā)展、深化技能人才培養(yǎng)等。
孟剛
“行動方案還聚焦產業(yè)工人、可以技術人員、個體工商戶與小微創(chuàng)業(yè)者等‘擴中’重點群體和低收入農戶、進城務工人員、困難群體等‘提低’重點群體，提出了更有針對性和操作性得政策舉措。”孟剛表示，如產業(yè)工人方面，提出建立產業(yè)工人工資正常增長機制、完善產業(yè)工人培育機制等舉措；新業(yè)態(tài)從業(yè)人員方面，提出規(guī)范用工管理、打通社會保障堵點等舉措。
孟剛表示，下一步，浙江將根據(jù)共同富裕重大改革專題會得有關要求，構建“共性+專項”得公共政策工具箱，針對共同富裕共性問題，創(chuàng)新完善普惠性政策。同時，針對重點群體制定專題性增收激勵方案。構建“全面覆蓋+精準畫像”得群體結構數(shù)據(jù)庫，把“擴中”“提低”建立在科學分析基礎上，加快編制一個經(jīng)得起各方推敲、經(jīng)得起實踐檢驗、群眾有獲得感認同度得行動方案。
：謝春雷
校對：張亮亮
