9月的北京金風送爽，剛剛開幕的2021年中國國際服務貿(mào)易交易會（下稱“服貿(mào)會”），迎來了天南海北眾多客商。
作為和廣交會、進博會并列的中國三大對外展會之一，服貿(mào)會被視為重要的對外窗口。此次有153個國家和地區(qū)的1萬余家企業(yè)、全球的186位境內(nèi)外重要嘉賓在線上線下共聚一堂，推動全球服務貿(mào)易互惠共享。
“服務貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。我們愿同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務貿(mào)易發(fā)展機遇，共促世界經(jīng)濟復蘇和增長。”在開幕式上，國家主席習近平致辭表示。
一個亮點是，此次參與展會的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)占比48%，國際化率近30%，均超過上屆水平，國際化和專業(yè)化程度也更高，對我國進一步擴大開放有著積極的推動作用。
為了促進更多國際合作，習近平強調(diào)，將提高開放水平，在全國推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單，探索建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；并將擴大合作空間，加大對共建“一帶一路”國家服務業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果；同時，將加強服務領(lǐng)域規(guī)則建設，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；還將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。
進一步開放
服務貿(mào)易是國際化合作的重要一環(huán)。
商務部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國服務業(yè)增加值達到了29.6萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從去年的54.5%提升到了55.7%，為服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的產(chǎn)業(yè)支撐；服務進出口也達到了2.37萬億元，比上年同期增長6.7%，基本恢復到2019年同期水平，全球服務貿(mào)易第二大國地位進一步鞏固。
據(jù)了解，2020年的服貿(mào)會，是新冠肺炎疫情后中國在線下舉辦的第一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動；今年全球疫情形勢依舊嚴峻，國內(nèi)疫情形勢仍有反復，商務部副部長王炳南表示，在這種背景下，如期舉辦2021年服貿(mào)會具有特殊的重要意義，彰顯了我國推動高水平開放的信心決心，體現(xiàn)了我國支持全球抗疫合作、推動世界經(jīng)濟貿(mào)易復蘇的大國擔當。
此次服貿(mào)會選擇“數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易”作為破題之眼，不僅催生出眾多新型服務貿(mào)易模式，也為數(shù)字經(jīng)濟的進階迭代注入了新動力。
王炳南介紹，這是服貿(mào)會首次設置數(shù)字服務專題展區(qū)，并還將舉辦數(shù)字貿(mào)易高峰論壇和相關(guān)的專業(yè)會議，全面展示數(shù)字化、智能化新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新成果，搭建全球數(shù)字貿(mào)易交流、展示和交易平臺。
據(jù)了解，在疫情之下，數(shù)字技術(shù)被廣泛應用，越來越多的服務貿(mào)易由線下轉(zhuǎn)到線上，眾多新型服務貿(mào)易模式如雨后春筍般出現(xiàn)，內(nèi)容涵蓋碳中和、物聯(lián)網(wǎng)、金融科技、網(wǎng)絡安全、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)傳媒等多個方面。
“隨著算力提升和傳輸加速，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、以數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，正在成為全球貿(mào)易的新形態(tài)、未來貿(mào)易發(fā)展的新引擎。”商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司司長陳春江表示。
在今年的服貿(mào)會上，不少企業(yè)摩拳擦掌，計劃在首次設置的數(shù)字服務專題展區(qū)內(nèi)大展身手。
“今年我們在服貿(mào)會上將重點展出愛普生微生態(tài)安全文印閉環(huán)解決方案，能夠幫助客戶完成辦公室內(nèi)的‘循環(huán)經(jīng)濟’，從打印源頭實現(xiàn)綠色環(huán)保。我們十分期待與更多伙伴深入交流，開展合作，給中國用戶帶來更多超越期待的產(chǎn)品。”愛普生（中國）有限公司總裁深石明宏表示。
在中國服務外包研究中心副研究員鄭偉看來，隨著全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，服務業(yè)擴大開放綜合試點，我國服務貿(mào)易有望形成新格局。
“下一步，商務部將以更加開放的姿態(tài)推動中國服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，包括繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入，推動擴大重點服務領(lǐng)域?qū)ν忾_放；制定全國版跨境服務貿(mào)易負面清單，提升跨境服務貿(mào)易制度型開放水平等。”王炳南表示。
當前，我國已經(jīng)連續(xù)4年縮減了外資準入負面清單，出臺了海南自貿(mào)港跨境服務貿(mào)易負面清單，同時，正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，在原有加入世貿(mào)組織承諾開放100個服務部門的基礎上，新增承諾了22個服務部門，開放力度進一步擴大。
多政策落地
據(jù)了解，針對服貿(mào)會，財政部會同海關(guān)總署、稅務總局出臺了專項稅收優(yōu)惠政策：對2021年至2023年期間舉辦的服貿(mào)會，在展期內(nèi)銷售的規(guī)定數(shù)量或金額以內(nèi)的進口展品免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
比如，對機器、機械器具、電機、電氣設備（醫(yī)療或外科用儀器及設備除外）；牽引車，特殊用途的機動車輛（主要用于載人或貨運的車輛除外）；船舶及浮動結(jié)構(gòu)體；光學、照相、電影、計量、檢驗儀器及設備、精密儀器及設備；醫(yī)療或外科用儀器及設備等5類展品，每個展商享受稅收優(yōu)惠的銷售數(shù)量不超過列表規(guī)定；其他展品，每個展商享受稅收優(yōu)惠的銷售金額不超過2萬美元。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對此表示，此次稅收優(yōu)惠針對性強，對與高端制造業(yè)相關(guān)的展商給予重點稅收優(yōu)惠，帶有明顯的鼓勵性免稅；政策導向更加明確，充分利用服貿(mào)會平臺，通過稅收優(yōu)惠政策有力地展示出中國未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和高質(zhì)量發(fā)展目標；同時，對國內(nèi)外展商參展的吸引力也進一步增強。
不過，在中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林看來，我國服務貿(mào)易發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，比如，在尖端科技領(lǐng)域，我國依然有一定的對外技術(shù)依存度，專利費支出、技術(shù)上的短板問題較多。未來需要繼續(xù)加大研發(fā)投入，優(yōu)化服貿(mào)出口的結(jié)構(gòu)。
據(jù)了解，本屆服貿(mào)會期間還將發(fā)布《中國服務貿(mào)易發(fā)展報告2020》《世界旅游城市發(fā)展報告》《中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟白皮書》等30余項報告、標準及指數(shù)，并在物流采購、糧食供應鏈、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)成立國際公共采購聯(lián)盟、糧食供應鏈聯(lián)盟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟等十余個聯(lián)盟、智庫及平臺。
未來，中國將以更多政策，攜手各國共同促進服務貿(mào)易繁榮發(fā)展，為全球服務貿(mào)易繁榮發(fā)展貢獻更多的智慧和力量，以更高水平開放推動建設開放型世界經(jīng)濟。
